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祁東經開區“十四五”發展規劃

祁東經開區“十四五”發展規劃
2021-2025年)

祁東經開區“十四五”發展規劃

  指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神,按照《湖南省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》、湖南省“三高四新”戰略、衡陽市“一體兩翼”戰略以及祁東縣“五個祁東”建設總體要求,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,深入實施“12345”工程,打造汽車產業鏈一個鏈條,做強新能源汽車和新材料兩大產業,搭建產業承接平臺、創新創業平臺和投融資平臺三大平臺,創建高新區、高質量發展園區、綠色園區、智慧園區四大園區,打造新興產業高地、創新創業高地、開放樞紐高地、綠色發展高地、現代治理高地五大高地,成為助推“五個祁東”建設高質量發展的重要支撐、衡陽市現代產業強市建設的新興增長極。

  基本原則

  ——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提升園區治理能力、完善組織保障體系,為實現高質量發展提供根本保證。

  ——堅持新發展理念。把創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念貫穿發展全過程和各領域,融入新發展格局,轉變發展方式,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

  ——堅持科技引領。把科技創新作為引領高質量發展的根本動力,提升自主創新能力,加強科技成果轉化,營造良好科技創新生態環境,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,建立科技化、數字化引領的智慧科技園區。

  ——堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,更好發揮各方面積極性,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

  ——堅持目標導向。貫徹落實國省市重大戰略,圍繞建設高質量發展園區和省級高新技術產業開發區兩大目標,樹立“以創促建”思想,實現產業發展、科技創新、產城融合相互促進,以產業升級引領工業祁東建設,進而助推祁東在現代化建設征程創造祁東價值,實現跨越發展。

  發展定位

  “十四五”時期,祁東經開區從全局謀一域、以一域服務全局,堅守工業祁東主戰場的使命但當,樹立“高地思維”,堅持科技創新與體制創新雙輪驅動,提質增效與轉型升級并駕齊驅,在推動高質量發展上闖出新路子、在構建新發展格局中展現新作為。自足自身產業基礎和特色資源,落實衡陽市的重大產業部署,將經開區定位為衡陽市“對接粵港澳大灣區前沿經濟帶”協同創新高質量發展示范區,具體建設成湘南地區新能源產業發展集聚區、縣域經濟高質量發展引領區、產城融合綠色發展樣板區和科技創新的前沿陣地。

  ——湘南地區新能源產業發展集聚區。按照衡陽市培育14條優勢產業鏈的總體部署,祁東縣承載汽車產業的培育發展。依托威馬汽車等行業龍頭企業,新能源汽車正在形成企業集聚、配套齊全的產業集群。祁東經開區作為新能源汽車產業發展的主陣地,將通過歸陽新能源汽車小鎮的建設為實體經濟提供新支點,形成新興的新能源汽車產業發展集聚區,拉動區域經濟發展。

  ——縣域經濟高質量發展引領區。祁東經開區作為祁東縣集聚創新資源、發展新興產業的重要載體,應將“打造高地”作為園區建設發展的總目標,發揮龍頭企業的引領帶動作用,率先完成傳統產業的數字化改造以及新產業、新業態的培育,推動新舊動能轉換,實現創新驅動的發展。推動各項改革創新政策先試先行,打造一流的營商環境,全面構建高質量發展園區生態。

  ——產城融合綠色發展樣板區。構建“一區三園”發展格局,發揮縣城和歸陽工業園“雙引擎”的帶動作用,沿G234在縣城至歸陽工業園之間建設產業經濟帶,布局重大產業項目;沿S317在河洲鎮到太和堂鎮之間建設東西部聯動軸,形成以產興城、以城帶產的一體化發展模式。依托高鐵新城和歸陽鎮城市綜合體建設,打造高端化、生態化高品質社區,配套衡緣物流職業管理學院、歸陽職業中專、幼兒園、醫院、文體設施等。打造湘江風光帶、歸陽古鎮、狀元橋文化公園等人文景觀,形成產城人高度融合、宜居宜業宜游的高品質科技新城。

  ——科技創新的前沿陣地。將園區做為科技創新的策源地和創新資源的集聚地,整合科技創新平臺載體資源,提升載體能級。發揮歸陽工業園作為省級創新創業基地的優勢,完善科技服務體系,鑄牢科技創新鏈條,堅持企業的創新主體地位,加強與區域內外科研院所和科技園區建立合作,圍繞“產業鏈現代化”“產業基礎高級化”,建設科技創新的前沿陣地。






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